家稅務(wù)總局近日下發(fā)公告，對(duì)石油煉化生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅有關(guān)政策進(jìn)行明確，自2013年1月1日起液體石油產(chǎn)品均征消費(fèi)稅。政策調(diào)整后MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍。
有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，伴隨著該政策的執(zhí)行，將對(duì)調(diào)和原料廠家?guī)?lái)較大的沖擊。地方煉廠生產(chǎn)的所有液體油品(國(guó)標(biāo)瀝青除外)均納入消費(fèi)稅征收范圍，并以石腦油1元/升或燃料油0.8元/升的稅率進(jìn)行征收，將大幅提高調(diào)和油的生產(chǎn)成本。調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失，市場(chǎng)或?qū)⒚媾R洗牌。
地?zé)挳a(chǎn)品將面臨滯銷
此前，納入國(guó)家稅務(wù)局征稅范圍的液體產(chǎn)品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤(rùn)滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油消費(fèi)稅單位稅額為每升1.0元;柴油、燃料油消費(fèi)稅單位稅額為每升0.8元;航空煤油暫緩征收。
據(jù)了解，2008年，中國(guó)實(shí)施了燃油稅費(fèi)改革，稅務(wù)機(jī)關(guān)在貫徹各項(xiàng)稅收政策中，發(fā)現(xiàn)一些石油煉化企業(yè)將屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的油品采取變換名稱的方式，以化工產(chǎn)品的名義對(duì)外銷售。一些商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)非應(yīng)稅產(chǎn)品后再采取變名的方式轉(zhuǎn)換成應(yīng)稅產(chǎn)品銷售。
國(guó)家稅務(wù)總局在對(duì)公告進(jìn)行解讀時(shí)稱，石油煉化生產(chǎn)企業(yè)不但逃避了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅，而且下游的成品油生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)這些油品，在未負(fù)擔(dān)消費(fèi)稅的情況下還多抵扣了消費(fèi)稅，造成國(guó)家稅款雙重?fù)p失。
卓創(chuàng)資訊預(yù)計(jì)，這將對(duì)調(diào)油市場(chǎng)乃至山東地?zé)挼让駹I(yíng)企業(yè)影響較大，或?qū)⒁鹗袌?chǎng)的大洗牌。地方煉廠生產(chǎn)的副產(chǎn)品，如石腦油、MTBE、芳構(gòu)化汽油等產(chǎn)品所受沖擊較大，目前市場(chǎng)上流通的石腦油有85%用于調(diào)和，MTBE用于調(diào)和的量更是達(dá)到90%。一旦這些產(chǎn)品加上1300-1400元/噸的消費(fèi)稅后，下游需求將受到一定的打壓，地方煉廠的這些產(chǎn)品將面臨滯銷。
調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢(shì)盡失
根據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)，以山東芳烴汽油為例，征收消費(fèi)稅后其價(jià)格將增加1369-1389元/噸。而按照華北地區(qū)調(diào)和國(guó)三93#汽油方案，芳烴汽油的添加比例一般在30%左右。增收消費(fèi)稅后，華北地區(qū)調(diào)和國(guó)三93#汽油的成本將增加約410.3-416.3元/噸，調(diào)和汽油的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將大打折扣。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通比較廣泛的資源多為地方企業(yè)的產(chǎn)品，這些資源的用途85%以上基本用作調(diào)和，且多走化工產(chǎn)品的稅票形式。此次對(duì)石油煉化生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅征收的明確，將在更大程度上規(guī)范非化工用石腦油資源的消費(fèi)稅征收，從而提升出廠價(jià)，國(guó)內(nèi)調(diào)和原料市場(chǎng)的石腦油資源供應(yīng)或?qū)⑹艿讲啊?br/>
MTBE產(chǎn)品也是如此。金銀島分析師靳婷指出，目前，國(guó)內(nèi)MTBE產(chǎn)品90%用于調(diào)和高標(biāo)號(hào)汽油。據(jù)了解，今年國(guó)內(nèi)MTBE生產(chǎn)企業(yè)受原料氣資源緊張以及汽油市場(chǎng)需求不足的打擊，廠家開(kāi)工率持續(xù)維持低位，大約在35%-40%的水平。進(jìn)入明年，該項(xiàng)政策的執(zhí)行勢(shì)必將降低MTBE資源的流通速度，國(guó)內(nèi)MTBE廠家面臨著上游原料不足、中間稅收加重、下游需求乏力的三重打壓，或?qū)⒂瓉?lái)行業(yè)的洗牌。
對(duì)于芳構(gòu)化汽油而言。近三年來(lái)，國(guó)內(nèi)芳構(gòu)化廠家如雨后春筍般興建，其出產(chǎn)的主要產(chǎn)品——芳構(gòu)化汽油，多走化工輕芳烴稅票渠道。由于該產(chǎn)品與汽油品質(zhì)十分相似，不排除后期按汽油消費(fèi)稅征收。與MTBE生產(chǎn)廠家一樣，芳構(gòu)化汽油廠家同樣面臨著原料成本奇缺且居高難消、中間稅收加重、下游調(diào)和需求有限的三座大山，企業(yè)生存空間十分狹小;與此同時(shí)，由于芳構(gòu)化汽油廠家裝置偏小、抗擊打能力有限，后期面臨的壓力更加嚴(yán)重。
對(duì)終端消費(fèi)者影響不大
此次新政的出臺(tái)，意味著調(diào)和油市場(chǎng)所有原料均將征收消費(fèi)稅，該產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)廠商、貿(mào)易商都將受到不同程度的沖擊，整個(gè)成品油市場(chǎng)也將面臨洗牌的可能。
陳晴同時(shí)認(rèn)為，目前成品油市場(chǎng)的供應(yīng)仍舊是以兩大集團(tuán)為主，其供應(yīng)比例占到總供應(yīng)比例的79%，而調(diào)和油的供應(yīng)比例僅為3%。因此，此次稅費(fèi)的調(diào)整，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽柴市場(chǎng)的供應(yīng)并不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。
“總的看來(lái)，此次稅費(fèi)的調(diào)整對(duì)于成品油的終端消費(fèi)者而言不會(huì)有太大的影響，消費(fèi)成本不會(huì)因此提高?！标惽缯J(rèn)為。
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